Кто имеет право проводить осмотр на состояние опьянения и как это должно происходить

Одна из самых распространенных ошибок водителей — думать, что осмотр на алкоголь или наркотики может проводить любой: от простого полицейского без звания до случайного врача. На самом деле, процедура четко регламентирована законом, и нарушение порядка часто становится основанием для успешного обжалования протокола по ст. 130 КУоАП. Разберем все по полочкам.

Кто имеет право проводить осмотр?

Осмотр на состояние опьянения делится на два уровня:

• На месте остановки (первичный осмотр на алкогольное опьянение) — проводит исключительно полицейский, имеющий специальное звание (патрульный, старший патрульный и т.п.). Рядовой работник полиции без звания не имеет права. Это подтверждает Инструкция № 1452/735 от 09.11.2015 (действующая с обновлениями на 2025–2026 гг.), ст. 266 КУоАП и постановление КМУ №1103.
• В медицинском учреждении (полное медицинское освидетельствование) — проводит врач учреждения здравоохранения (или фельдшер в сельской местности при условии специальной подготовки). Осмотр происходит в присутствии полицейского, доставившего водителя. Врач заключает вывод, регистрирует случай в журнале.

Важно: полицейский не может проводить медицинское освидетельствование на наркотическое опьянение или другие вещества — это только медик. На алкоголь — полицейский может на месте, но если есть сомнения или отказ направляет к врачу.

Как должна проходить процедура шаг за шагом

Этап 1. Основания и отстранение. Полицейский фиксирует хотя бы один признак опьянения (запах алкоголя изо рта, нарушение координации, сбивчивая речь, дрожь рук, неадекватное поведение, изменения цвета лица и т. п. — п. 3 Инструкции № 1452/735). Составляет протокол отстранения от управления (обязательно с видеозаписью или двумя свидетелями). Автомобиль передается другому лицу или на штрафплощадку, если никого нет.

Этап 2. Осмотр на месте (только алкоголь!)

• Полицейский предлагает пройти осмотр алкотестером (Dräger, Lion и т.п.).
• Прибор должен быть поверен, с пломбами, сертификатом соответствия и свидетельством о поверке – показывают по требованию.
• Перед тестом объясняют порядок, снимают упаковку мундштука при шофере.
• Результат фиксируют в акте осмотра (в двух экземплярах, один – водителю).
• Если ≥ 0,2 промилле – протокол по ст. 130.
• Осмотр фиксируют на видео (обязательно) или двумя свидетелями.

Этап 3. Если отказ или несогласие — направление в медучреждение

• Полицейский выдает направление.
• Доставляет водителя служебным авто (не своим!).
• Осмотр в заведении – не позднее 2 часов с момента фиксации оснований.
• Врач проводит: внешний осмотр, измерение давления/пульса, пробы (например, Шульте), забор образцов (кровь, моча и т.п.).
• Составляет вывод (акт медицинского освидетельствования).
• Если подтверждено опьянение, полицейский составляет протокол.

Отказ от любого этапа = автоматическая ответственность по ст. 130 (ч. 1 или ч. 4 в зависимости от обстоятельств).

Типовые нарушения, спасающие в суде

• Осмотр провел полицейский без звания.
• Не показали документы на прибор.
• Нет видео/свидетелей.
• Не выдали акт осмотра.
• Направили к врачу без оснований или с нарушением времени.
• Врач не имел подготовки или не зафиксировал в журнале.

Советы водителю

• Включайте видео сразу: «Веду видеозапись».
• Спрашивайте: «Какие признаки? Покажите документы на прибор. Кто проводит осмотр?»
• Не подписывайте, не прочитав (можно дописать «Не согласен»).
• Если направляют к врачу – фиксируйте время и маршрут.

Если вас осмотрели с нарушениями — протокол часто отменяют. У нас большая практика по таким делам: пишите, поможем бесплатно проконсультироваться на первом этапе.